يمكن أن تندرج فضلات القطط المصنوعة من الخشب والصنوبر ضمن لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) عندما يكون المنتج مشمولاً بالملحق الأول ويحتوي على أو مصنوع باستخدام الخشب المشمول باللائحة. اعتبارًا من 30 ديسمبر 2026، تنطبق القواعد عمومًا على المشغلين الكبار والمتوسطين، بينما ينتقل المشغلون الصغار والمتناهيون الصغر الذين تغطيهم لائحة الأخشاب في الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى إطار EUDR في ذلك التاريخ. بالنسبة للمنتجات الخشبية المتضررة، يتحمل المشغل الذي يضع المنتج في سوق الاتحاد الأوروبي التزام العناية الواجبة، في حين يتحمل المشترون مسؤولية التحقق من أن مورديهم يمكنهم توفير إمكانية التتبع على مستوى قطعة الأرض، ودليل على الإنتاج القانوني، وإثبات أن الخشب تم إنتاجه دون إزالة الغابات أو تدهورها بعد 31 ديسمبر 2020.
إجابة سريعة: يمكن أن تنطبق لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2023/1115، بصيغتها المعدلة بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2025/2650) على فضلات القطط الخشبية حيث يقع المنتج ضمن المرفق الأول ويتم تصنيعه باستخدام منتجات خشبية مغطاة. يواجه المشغلون الكبار والمتوسطون عمومًا تاريخ تقديم الطلب في 30 ديسمبر 2026، في حين أن المشغلين الصغار والمتناهية الصغر الذين تغطيهم لائحة الأخشاب في الاتحاد الأوروبي يقعون أيضًا ضمن EUDR اعتبارًا من 30 ديسمبر 2026؛ لدى المشغلين الصغار والصغار الآخرين عمومًا مهلة حتى 30 يونيو 2027. ويتطلب الامتثال للمنتجات الخشبية ذات الصلة دليلاً على الإنتاج القانوني وحالة الخلو من إزالة الغابات، بما في ذلك متطلبات تدهور الغابات الخاصة بالأخشاب، إلى جانب المعلومات المطلوبة في نظام معلومات EUDR. يجوز للمشغلين الأساسيين الصغار والصغيرين استخدام نظام الإعلان المبسط لمرة واحدة عندما يكون ذلك مؤهلاً.
في هذه المقالة، تعني "فضلات الخشب الجاهزة لـ EUDR" المنتج الذي يمكن تتبع مواده الخام الخشبية المغطاة إلى قطع أراضي الإنتاج ذات الصلة، والتي ثبت أنها تم إنتاجها بشكل قانوني، وثبت أنها تلبي متطلبات EUDR الخالية من إزالة الغابات، وبالنسبة للخشب، متطلبات تدهور الغابات المعمول بها بعد 31 ديسمبر 2020. قد تدعم الشهادة الطوعية ملف الأدلة ولكنها لا تحل محل التزامات EUDR.
لماذا ينطبق EUDR على فضلات القطط ذات الأساس الخشبي
يتم تحديد نطاق EUDR من خلال تصنيف المنتج بموجب الملحق الأول واستخدامه للخشب المغطى، وليس من خلال اسم المادة وحده. تشتمل المنتجات الخشبية تحت البند 4401 على الخشب في رقائق أو جزيئات، ونشارة الخشب، ونفايات الخشب والخردة، وكريات الخشب، مما يجعل هذا البند ذا أهمية خاصة عند تقييم النفايات الخشبية وموادها الخام. وينبغي تأكيد التصنيف الدقيق للنفثالينات بالنسبة للمنتج النهائي ومعاملة الاستيراد بدلاً من افتراضه من مصطلح "فضلات القطط الخشبية". المفوضية الأوروبية لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (الاتحاد الأوروبي) 1115/2023 توفر المواد نطاق الإدارة ومعلومات التنفيذ.
وهذا مهم بالنسبة لخط الصنوبر الخاص بشركة Pet Horizon ولأي عميل من عملاء OEM الذين يقومون بشحن فضلات القطط الخشبية إلى الاتحاد الأوروبي. يمكن لشهادة طوعية مثل FSC أو PEFC أن تدعم ملف الأدلة، ولكنها في حد ذاتها لا ترضي EUDR. تتطلب EUDR بيان العناية الواجبة الخاص بها؛ يمكن أن تدعم الشهادة الطوعية ملف الأدلة ولكنها لا تحل محل الملف المطلوب.
تواريخ الامتثال الرئيسية من 2026 إلى 2027
| نوع المشغل | ينطبق من | ملحوظة |
|---|---|---|
| المشغلين الكبار والمتوسطة | 30 ديسمبر 2026 | إجراء العناية الواجبة وتقديم بيان العناية الواجبة |
| المشغلون الصغار والصغار للأخشاب (المنتجات المغطاة بالاتحاد الأوروبي) | 30 ديسمبر 2026 | بالفعل بموجب لائحة الأخشاب في الاتحاد الأوروبي؛ الانتقال إلى EUDR في 30 ديسمبر 2026 |
| المشغلين الصغار والصغيرين الآخرين | 30 يونيو 2027 | تأخر ستة أشهر مقارنة بالموعد العام |
قد يطلب عملاء الاتحاد الأوروبي إثباتًا قبل الموعد النهائي القانوني من خلال عقود التوريد، لذلك يجب على المشترين التعامل مع عام 2026 باعتباره عام الإعداد العملي حتى عندما يسمح نص القانون بمزيد من الوقت.
المشغلين الكبار والمتوسطة
إذا كنت مشغلاً يطرح المنتجات الخشبية ذات الصلة في سوق الاتحاد الأوروبي، فيجب عليك ممارسة العناية الواجبة قبل طرحها في السوق أو تصديرها. بالنسبة للمشغلين الكبار والمتوسطين، يعني هذا عمومًا جمع المعلومات المطلوبة، وتقييم وتخفيف المخاطر غير المهمة، وتقديم بيان العناية الواجبة المطلوبة من خلال نظام معلومات الاتحاد الأوروبي قبل المعاملة ذات الصلة.
المشغلين الصغار والصغيرين
يخضع المشغلون الصغار والمتناهية الصغر الذين تغطيهم لائحة الأخشاب في الاتحاد الأوروبي بالفعل إلى EUDR اعتبارًا من 30 ديسمبر 2026. عندما تكون الشركة الصغيرة أو الصغيرة مؤهلة كمشغل أساسي صغير أو صغير، يمكنها استخدام نظام الإعلان المبسط لمرة واحدة الخاص بـ EUDR بدلاً من بيان العناية الواجبة القياسي، وفقًا للشروط الواردة في المادة 4 أ. لدى المشغلين الصغار والمتناهية الصغر عمومًا حتى 30 يونيو 2027.
شروط العناية الواجبة الثلاثة
بالنسبة للمنتجات ذات الصلة، يعتمد الامتثال لـ EUDR على ثلاثة شروط أساسية:
- خالية من إزالة الغابات ومتوافقة مع تدهور الغابات: يجب ألا يكون الخشب قد تم إنتاجه على أرض تمت إزالة الغابات منها بعد 31 ديسمبر 2020، ويجب أن يفي الخشب أيضًا بمتطلبات EUDR فيما يتعلق بتدهور الغابات بعد ذلك التاريخ.
- المنتجة قانونيا: يجب أن يتوافق الحصاد والإنتاج مع التشريعات ذات الصلة في بلد الإنتاج.
- تم الانتهاء من العناية الواجبة وتوثيقها: يجب أن يكون المنتج ذي الصلة مشمولاً ببيان العناية الواجبة المعمول به، أو في حالة تطبيق النظام المبسط، الإعلان المبسط المطلوب في نظام معلومات الاتحاد الأوروبي.
متطلبات تحديد الموقع الجغرافي
بالنسبة إلى العناية الواجبة القياسية EUDR، يجب على المشغلين جمع معلومات تحديد الموقع الجغرافي لقطع الأراضي التي تم إنتاج الأخشاب ذات الصلة بها؛ فالمعلومات على مستوى الدولة أو المنطقة وحدها ليست كافية. بالنسبة للمشغلين الأساسيين الصغار أو الصغار المؤهلين الذين يستخدمون نظام الإعلان المبسط، توفر اللائحة بديلاً محدودًا يمكن بموجبه استخدام العنوان البريدي لقطع الأراضي أو المؤسسة المنتجة بدلاً من بيانات تحديد الموقع الجغرافي القياسية.
بيان العناية الواجبة في نظام معلومات الاتحاد الأوروبي
يتم تقديم بيان العناية الواجبة إلكترونيًا من خلال نظام معلومات الاتحاد الأوروبي بموجب EUDR وقواعده التنفيذية، بما في ذلك لائحة تنفيذ المفوضية (الاتحاد الأوروبي) 2026/1565. يستخدم المشغلون الأساسيون الصغار والصغيرون المؤهلون نظام الإعلان المبسط بدلاً من ذلك. بشكل عام، لا يقدم المشغلون والتجار النهائيون بيانات العناية الواجبة الخاصة بهم بموجب القواعد المعدلة بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2025/2650.
ما يجب أن يفعله مصنعو فضلات القطط الخشبية ومشتري المعدات الأصلية
بالنسبة لبرنامج فضلات القطط المصنوعة من خشب الصنوبر أو الخشب، فإن الامتثال هو تغيير في نظام المصادر، وليس ملصقًا:
- قم بتخطيط إمدادات المواد الخام الخشبية المغطاة مرة أخرى إلى مناطق الإنتاج والموردين ذوي الصلة.
- مطالبة الموردين بتقديم الأدلة الداعمة للإنتاج القانوني والامتثال لعدم إزالة الغابات وتدهورها.
- تعامل مع FSC أو PEFC كدليل داعم، وليس كبديل لمتطلبات التسجيل والتتبع الخاصة بـ EUDR المعمول بها.
- احتفظ بسجلات EUDR المطلوبة لمدة خمس سنوات على الأقل وقم بمراجعة نظام العناية الواجبة سنويًا على الأقل.
- في حالة استخدام ممثل معتمد من الاتحاد الأوروبي، قم بتعيين ذلك الممثل بموجب المادة 6 بتفويض مكتوب؛ لا يعد تعيين ممثل معتمد مطلبًا شاملاً لكل مشغل من خارج الاتحاد الأوروبي.
قائمة التحقق من المصادر والتوثيق لفضلات القطط المصنوعة من الخشب والمرتبطة بالاتحاد الأوروبي
| عنصر الأدلة | لماذا يهم |
|---|---|
| تحديد الموقع الجغرافي للقطعة (خط العرض/الطول) | معرف EUDR الأساسي للعناية الواجبة القياسية؛ على المستوى القطري لا يكفي. يجوز لمشغلي الإقرار المبسط المؤهلين استخدام قطعة الأرض أو العنوان البريدي للمؤسسة بدلاً من ذلك. |
| أدلة خالية من إزالة الغابات وتدهور الغابات | يدعم الدليل المطلوب على أن الخشب المغطى يفي بشروط EUDR الخاصة بالخالية من إزالة الغابات وتدهور الغابات الخاصة بالخشب بعد 31 ديسمبر 2020 |
| إثبات شرعية بلد المنشأ | يستوفي شرط "المنتج وفقًا للتشريعات ذات الصلة". |
| شهادات FSC أو PEFC (إذا كانت موجودة) | الأدلة الداعمة فقط؛ ليس بديلا |
| الرقم المرجعي لبيان العناية الواجبة | تستخدم للفحوصات الجمركية وللإشارة إلى بيان المشغل؛ لا يقوم المتداولون النهائيون عمومًا بتقديم ملفاتهم الخاصة. |
المزالق الشائعة التي يجب تجنبها
- بافتراض أن شهادة FSC أو PEFC تساوي الامتثال لـ EUDR، وهو ما لا يحدث.
- بافتراض أن كل مشغل صغير أو صغير لديه مهلة حتى 30 يونيو 2027، عندما ينتقل أولئك الذين يخضعون بالفعل لنظام الأخشاب في الاتحاد الأوروبي إلى EUDR في 30 ديسمبر 2026.
- تسجيل البلد أو المنطقة فقط بدلاً من إحداثيات قطعة الأرض (أو، بالنسبة لمشغلي النظام المبسط المؤهلين، العنوان البريدي الذي تقبله القواعد).
- انتظار الموعد النهائي القانوني بدلاً من تلبية متطلبات عقود العملاء السابقة.
الخاتمة
يقوم EUDR بتحويل فضلات القطط الخشبية إلى مسألة تتعلق بالتتبع والعناية الواجبة بالنسبة للمنتجات المتأثرة المرتبطة بالاتحاد الأوروبي. يجب على المصنعين والمشترين من الشركات المصنعة الأصلية إنشاء إمكانية تتبع قطعة أرض الإنتاج، والأدلة القانونية، وعمليات التحقق من إزالة الغابات وتدهورها، وعملية تقديم ترخيص EUDR المعمول بها في برامج الصنوبر الخاصة بهم قبل 30 ديسمبر 2026. ولا يكفي الاعتماد على شهادة FSC أو PEFC وحدها لتحل محل متطلبات EUDR المعمول بها. للحصول على صورة التصدير الأوسع، قم بإقران هذا مع الامتثال لتصدير فضلات القطط إطار ومراجعة قواعد استيراد فضلات القطط الخشبية التي تنطبق قبل وصول المنتج إلى حدود الاتحاد الأوروبي. ملكنا رمل القطط من خشب الصنوبر النطاق مناسب للمشترين الذين يقومون بتقييم مصادر الأخشاب الموثقة والتي يمكن تتبعها.
الأسئلة المتداولة
من المحتمل. يعد الخشب سلعة مشمولة بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 1115/2023، لذلك يمكن أن تندرج نشارة الصنوبر وكريات الصنوبر والفضلات القائمة على نشارة الخشب ضمن النطاق عند طرحها في سوق الاتحاد الأوروبي، ولكن يجب تأكيد تصنيف CN الدقيق ونطاق المنتج.
يندرج المشغلون الكبار والمتوسطون بشكل عام تحت EUDR اعتبارًا من 30 ديسمبر 2026. كما ينتقل المشغلون الصغار والمتناهيون الصغر الذين تغطيهم لائحة الأخشاب في الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى إطار EUDR في 30 ديسمبر 2026، في حين أن المشغلين الصغار والمتناهية الصغر لديهم عمومًا حتى 30 يونيو 2027. يستخدم المشغلون الأساسيون الصغار والصغيرون المؤهلون نظام الإعلان المبسط لمرة واحدة بدلاً من بيان العناية الواجبة القياسي.
يعتمد تصنيف CN/HS الدقيق على المنتج وشكله. يرتبط البند 4401 بشكل خاص بالخشب في رقائق أو جزيئات، ونشارة الخشب، ونفايات الخشب والخردة، وكريات الخشب، وكلها مدرجة في نطاق الخشب الخاص بـ EUDR. لا تفترض أن كل منتج نهائي من منتجات فضلات القطط الخشبية له نفس تصنيف التعريفة؛ قم بتأكيد رمز CN المطبق للمنتج والمعاملة المحددة.
لا. إن FSC وPEFC عبارة عن مخططات تطوعية يمكنها دعم ملف الأدلة، لكن EUDR يتطلب بيان العناية الواجبة الخاص به وإثبات تحديد الموقع الجغرافي. الشهادة هي دليل وليست بديلاً.
يجب على المشغلين جمع خطوط الطول والعرض على مستوى قطعة الأرض للأرض التي تم إنتاج الخشب فيها؛ المعلومات على مستوى الدولة أو المنطقة ليست كافية. بالنسبة للمشغلين الأساسيين الصغار أو الصغار المؤهلين الذين يستخدمون نظام الإعلان المبسط، يمكن استخدام العنوان البريدي لقطع الأراضي أو المؤسسة المنتجة بدلاً من بيانات تحديد الموقع الجغرافي القياسية.
يقوم المشغل المسؤول عن وضع المنتج ذي الصلة في سوق الاتحاد الأوروبي أو تصديره بتقديم بيان العناية الواجبة المعمول به. بدلاً من ذلك، يستخدم المشغلون الأساسيون الصغار والصغيرون المؤهلون إعلانًا مبسطًا لمرة واحدة. بشكل عام، لا يقوم المشغلون والتجار في المراحل النهائية بتقديم بيانات العناية الواجبة الخاصة بهم؛ يتمتع المشغل أو التاجر الأول بمسؤوليات محددة تتعلق بالتتبع وحفظ السجلات، في حين تعتمد التزامات الجهات الفاعلة اللاحقة على دورهم وحجم الشركة.
نعم، عندما يكون المنتج ضمن نطاق EUDR. يمكن أن يكون للمشغل من خارج الاتحاد الأوروبي التزامات بموجب اتفاقية EUDR عند طرح المنتجات ذات الصلة في سوق الاتحاد الأوروبي، في حين يمكن أيضًا اعتبار أول شخص من الاتحاد الأوروبي يوفر هذه المنتجات مشغلًا بموجب المادة 7. ويجوز تعيين ممثل معتمد من الاتحاد الأوروبي بموجب المادة 6 لأداء مهام تسجيل محددة، ولكن تعيين واحد ليس متطلبًا شاملاً لكل مشغل من خارج الاتحاد الأوروبي.
اكتب جاهزية EUDR في مواصفات الشراء: اطلب تحديد الموقع الجغرافي لقطعة أرض المورد (أو، بالنسبة لموردي النظام المبسط المؤهلين، العنوان البريدي المقبول)، وإعلان خالي من إزالة الغابات، وإثبات شرعية بلد المنشأ، والرقم المرجعي لبيان العناية الواجبة كمعايير قبول قبل تشغيل الإنتاج الأول.
