تعد القيود التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على المواد البلاستيكية الدقيقة المضافة عمدًا واحدة من أكثر الأجزاء التي يساء فهمها في تنظيم منتجات الحيوانات الأليفة. بالنسبة لمستوردي فضلات القطط والعلامات التجارية الخاصة التي تبيع منتجاتها في أوروبا، فإن السؤال عملي: هل يقع منتجي ضمن القيود، وما هي الوثائق التي أحتاجها؟ تستهدف اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2023/2055 ومدخل REACH Annex XVII Entry 78 جزيئات البوليمر الاصطناعية الدقيقة المضافة عمدًا (SPMs)، وليس مادة فضلات القطط في حد ذاتها. والسؤال الرئيسي بالنسبة لـ SKU هو ما إذا كان يحتوي على SPMs التي تلبي تعريف الإدخال 78، وما إذا كان التركيز يصل إلى 0.01٪ بالوزن، وما إذا كان يتم تطبيق إعفاء أو ترتيب انتقالي. المواد الأساسية من البنتونيت والسيليكا والتوفو والصنوبر ليست هي المشكلة عادةً؛ فالإضافات - كبسولات البوليمر الاصطناعية الدقيقة، والطلاءات، والمواد الوظيفية الأخرى - هي ما يحتاج إلى فحص.
إجابة سريعة
REACH Entry 78 لا يحظر فضلات القطط حسب "النوع". تعتمد فضلات البنتونيت والسيليكا والتوفو والصنوبر القياسية على مواد ليست عمومًا جسيمات بوليمر دقيقة اصطناعية، وبالتالي فإن المادة الأساسية نفسها لا تؤدي عادةً إلى تفعيل الإدخال 78. إذا كانت الصيغة تحتوي أيضًا على جسيمات بوليمر دقيقة اصطناعية تستوفي التعريف - على سبيل المثال، كبسولات بوليمر دقيقة أو خرزات أو طبقات طلاء معينة من البوليمر الاصطناعي - فيجب تقييم المكون بشكل منفصل. بالنسبة للمخاليط المشمولة بالفقرة 1 من الإدخال 78، فإن SPMs المضافة عمدًا والموجودة لإضفاء خاصية مطلوبة بنسبة 0.01% بالوزن أو أكثر، يُحظر عمومًا وضعها في سوق الاتحاد الأوروبي ما لم ينطبق استثناء محدد أو أي حكم آخر معمول به. يجب على المستوردين المتجهين إلى الاتحاد الأوروبي الحصول على معلومات التركيبة وتقييم الإدخال 78 من الموردين قبل الطلب.
بالنسبة لمستوردي فضلات القطط في الاتحاد الأوروبي: ما الذي يجب التحقق منه
بالنسبة لمشتري B2B، السؤال العملي هو ما الذي يجب التحقق منه قبل أمر الشراء. قائمة مراجعة الإدخال 78 المفيدة هي:
- حدد كل مادة مضافة تحتوي على بوليمر تمت إضافتها عمدًا في الصيغة.
- اسأل ما إذا كان أي بوليمر يلبي تعريف الإدخال 78 SPM (حجم الجسيمات، والبوليمر الصلب، والتركيز، وظروف الطلاء).
- تحقق من عتبة الوزن البالغة 0.01% لمؤهلات SPM الموجودة لمنح الخصائص المطلوبة.
- تحقق مما إذا كان الاستثناء أو الانتقاص ينطبق (البوليمر المبلمر بشكل طبيعي وغير المعدل، والتحلل، والذوبان، واستخدام المواقع الصناعية، وما إلى ذلك).
- احصل على وثائق المورد الخاصة بـ SKU للتقييم.
- احتفظ بسجلات الصياغة والدُفعات المرتبطة بـ SKU المحدد الموجود في سوق الاتحاد الأوروبي.
العمود الفقري القانوني: الوصول إلى الملحق السابع عشر المدخل 78
أضافت اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2023/2055 الإدخال 78 إلى الملحق السابع عشر من REACH، مما يقيد جزيئات البوليمر الدقيقة الاصطناعية المضافة عمدًا (SPM). وقد دخل حيز التنفيذ منذ 17 أكتوبر 2023. إن قضبان التقييد التي يتم وضعها في السوق لمخاليط تحتوي على SPM بنسبة 0.01% بالوزن أو أكثر في حالة وجود SPM لإضفاء خاصية مطلوبة.
لتوضيح وتنقيح المدخل 78، اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/1168 تم نشره في الجريدة الرسمية في 2 يونيو 2026 ودخل حيز التنفيذ في 22 يونيو 2026. وهو يوسع نطاق الاستثناء للمنتجات الطبية، ويضيف إعفاءً للبحث والتطوير الموجه نحو المنتجات والعمليات (PPORD) والذي يشمل ما يصل إلى طن واحد من جزيئات البوليمر الدقيقة الاصطناعية سنويًا، ويوضح أن استثناء المصفوفة الصلبة يغطي الاستخدامات النهائية المقصودة التي تدوم لمدة عام واحد أو أكثر. تنطبق تعديلات المنتجات الطبية وPPORD اعتبارًا من 17 أكتوبر 2023، في حين ينطبق بند المصفوفة الصلبة المعدل اعتبارًا من 22 يونيو 2028. بالنسبة لمنتجات فضلات القطط العادية، لا تؤدي هذه التغييرات إلى إنشاء إعفاء عام.
ما الذي يعتبر جسيمات بوليمر اصطناعية دقيقة؟
بموجب مدخل REACH Annex XVII Entry 78، يتم تعريف جسيمات البوليمر الدقيقة الاصطناعية (SPM) من خلال عدة شروط بدلاً من مجرد كونها أي جسيمات بلاستيكية أصغر من 5 مم. يجب أن يكون البوليمر صلبًا ويلبي معايير الجسيمات الخاصة باللائحة، بما في ذلك الجسيمات التي تكون جميع أبعادها 5 مم أو أقل، أو الجسيمات الممدودة بطول 15 مم أو أقل ونسبة الطول إلى القطر أعلى من 3. يستبعد التعريف أيضًا بعض البوليمرات التي يتم بلمرتها بشكل طبيعي وغير معدلة كيميائيًا، أو التي ثبت أنها قابلة للتحلل، أو قابلة للذوبان بدرجة كافية (الذوبان أكبر من 2 جم / لتر)، أو لا تحتوي على الكربون. عندما يكون البوليمر موجودًا في الجسيمات، تنطبق شروط تنظيمية إضافية، بما في ذلك نسبة البوليمر داخل الجسيم أو وجوده كطلاء سطحي مستمر. ولا ينبغي الخلط بين هذه المعايير وبين عتبة الوزن الجانبي المنفصلة البالغة 0.01%، والتي تتعلق بتركيز SPMs المؤهلة في الخليط ذي الصلة.
ما هي مواد فضلات القطط التي تكون بشكل عام خارج نطاق الدخول 78؟
المواد الأساسية لفضلات القطط المستخدمة في الصيغ القياسية ليست عمومًا جزيئات بوليمر دقيقة اصطناعية. ومع ذلك، ينبغي إجراء التقييم على مستوى SKU والصياغة لأن المواد المضافة والمعالجات السطحية يمكن أن تغير موضع الامتثال.
- الفضلات المعدنية. يعتبر طين البنتونيت وهلام السيليكا من المواد المعدنية وليست بوليمرات صناعية، وبالتالي فإن القمامة الأساسية نفسها تقع عمومًا خارج تعريف SPM.
- الفضلات النباتية. يعتمد التوفو والصنوبر والمواد النباتية الأخرى عمومًا على مواد طبيعية غير صناعية. ومع ذلك، يجب تقييم أي مكون بوليمر صناعي معدل كيميائيًا أو مضاف بشكل منفصل بشكل مستقل بموجب الإدخال 78.
بالنسبة للمستوردين، فإن الاستنتاج العملي ليس أن نوع القمامة يتم إعفاءه تلقائيًا، ولكن الصيغة القياسية القائمة على المواد المعدنية أو المشتقة من النباتات تمثل عادةً خطر دخول أقل إلى 78 عندما لا تحتوي على جزيئات بوليمر دقيقة مؤهلة. للحصول على مقارنة أكمل للمواد الأساسية وكيفية معالجة كل منها عادةً، راجع دليل أنواع فضلات القطط.
حيث يكمن الخطر في الواقع
عادة ما تكون مخاطر الامتثال في مكونات البوليمر الاصطناعية المضافة عمدا والمستخدمة لتوفير وظيفة محددة، وليس في مادة القمامة المعدنية أو النباتية الرئيسية. يجب على المستوردين أن يطلبوا من الموردين تحديد وتقييم المواد المضافة مثل:
- كبسولات دقيقة من مادة البوليمر الاصطناعية. تستخدم بعض أنظمة تغليف العطور أغلفة بوليمر قد تندرج ضمن تعريف SPM.
- الطلاءات السطحية القائمة على البوليمر. قد يحتاج طلاء البوليمر الاصطناعي المطبق على جزيئات القمامة إلى تقييم بموجب الإدخال 78، لا سيما عندما يشكل طبقة سطحية مستمرة.
- حبات البوليمر الاصطناعية أو جزيئات الزينة. قد تندرج الجزيئات المضافة الشبيهة بالبلاستيك أو اللمعان أو الخرز ضمن التقييد اعتمادًا على تركيبها وخصائصها الفيزيائية.
- إضافات البوليمر الوظيفية الأخرى. يجب تقييم الإضافات الملزمة أو التحكم في الغبار أو منع التتبع بناءً على هوية البوليمر الفعلية وخصائص الجسيمات وقابلية الذوبان والتحلل بدلاً من افتراض أنها متوافقة أو غير متوافقة من وصفها التسويقي وحده.
ولذلك يجب على المورد تأكيد كيمياء البوليمر الفعلية وحالة الإدخال 78 المطبقة لأي مادة مضافة صناعية. إن ادعاء مثل "طبيعي" أو "قابل للذوبان في الماء" أو "مرتكز على النبات" لا يكفي في حد ذاته لتحديد الوضع التنظيمي للمادة المضافة.
الوثائق العملية للمستوردين في الاتحاد الأوروبي
نظرًا لأن الإدخال 78 يعتمد على تركيب وخصائص مكونات البوليمر الاصطناعية المحددة، يجب على مستوردي الاتحاد الأوروبي والعلامات التجارية الخاصة الاحتفاظ بأدلة كافية للموردين لتوضيح كيفية تقييم كل وحدة SKU، والاستجابة لطلبات السلطة المختصة للحصول على معلومات. يمكن أن يتضمن ملف الامتثال العملي ما يلي:
- صياغة حالية أو إعلان مكونات يحدد البوليمرات المضافة عمدًا ووظائفها.
- مواصفات الموردين للعطور والطلاءات والكبسولات الدقيقة وغيرها من الإضافات التي تحتوي على البوليمر.
- بيان مكتوب من المورد يؤكد حالة الإدخال 78 لمكونات البوليمر الاصطناعية ذات الصلة، بما في ذلك أساس أي استبعاد أو انتقاص مطالب به.
- المستندات الفنية الداعمة أو أدلة الاختبار حيث تكون قابلية تحلل البوليمر أو قابليته للذوبان أو خصائص الجسيمات ذات صلة بالتقييم.
- سجلات الدُفعات والصياغة التي تسمح بربط تقييم الامتثال بوحدة SKU المحددة الموجودة في سوق الاتحاد الأوروبي.
لا توجد "شهادة REACH Entry 78" عالمية واحدة تثبت تلقائيًا الامتثال لكل وحدة SKU لفضلات القطط. ويتمثل النهج المفيد في بناء حزمة أدلة خاصة بالمنتج تتوافق مع الصياغة الفعلية ودور سلسلة التوريد.
هل تحتاج شركات فضلات القطط إلى إبلاغ ECHA؟
ولا ينبغي الخلط بين المواعيد النهائية لتقديم تقارير ECHA والقيود العامة على العرض في السوق. ينطبق الموعد النهائي للإبلاغ الأول في 31 مايو 2026 على وجه التحديد على الشركات المصنعة والمستخدمين الصناعيين لـ SPMs في شكل كريات ورقائق ومساحيق تستخدم كمواد وسيطة في تصنيع البلاستيك في المواقع الصناعية، وتغطي الانبعاثات خلال عام 2025. وتبدأ التزامات الإبلاغ الأخرى بموجب الإدخال 78 في عام 2027 لاستخدامات محددة وأدوار سلسلة التوريد. لا يصبح منتج فضلات القطط العادي الذي لا يقع ضمن استثناء التقارير خاضعًا لتقارير وكالة المواد الكيميائية الأوروبية (ECHA) ببساطة لأن القمامة تُباع كحبيبات أو مسحوق. للاطلاع على النطاق الرسمي وطريق التقديم، راجع إرشادات إعداد التقارير الخاصة بالجسيمات البلاستيكية الدقيقة الصادرة عن ECHA.
لماذا يمكن لنطاقات تصنيع المعدات الأصلية المعتمدة على النبات تبسيط مراجعة الإدخال 78
يمكن لنطاقات العلامات الخاصة النباتية أن تبسط تقييم الإدخال 78 عندما تكون المواد الأساسية مشتقة بشكل طبيعي وتتجنب التركيبة جزيئات البوليمر الدقيقة المؤهلة. الميزة الرئيسية هي مراجعة الصياغة بشكل مباشر نسبيًا: يمكن للمستورد التركيز على ما إذا كانت العطور أو الطلاءات أو المواد الرابطة أو الإضافات الوظيفية الأخرى تقدم بوليمرات تلبي تعريف SPM. بالنسبة للموزعين الأوروبيين، يمكن لمورد OEM الذي يمكنه توفير معلومات الصياغة الخاصة بـ SKU ودعم وثائق REACH أن يجعل عملية العناية الواجبة هذه أكثر كفاءة.
للمشترين تقييم أ التوفو صانع فضلات القطط، فإن طلب تقييم Entry 78 للمورد ووثائق الصياغة الداعمة قبل تقديم الطلب هو خطوة عملية للعناية الواجبة.
المفاهيم الخاطئة الشائعة
هناك ثلاث خرافات تنتشر في التجارة وتتسبب في إعادة صياغة غير ضرورية:
- "جميع المواد البلاستيكية محظورة." رقم الإدخال 78 يستهدف تأهيل جزيئات البوليمر الاصطناعية الدقيقة المضافة عمدًا والتي تستوفي الشروط التنظيمية والعتبة؛ فهي لا تحظر كل البوليمر أو المواد التي تحتوي على البلاستيك أو المواد الأساسية لفضلات القطط.
- "الوسائل النباتية معفاة تلقائيًا." هذا صحيح بالنسبة للقاعدة، ولكن إضافة رائحة أو طلاء صناعي يمكن أن يؤدي إلى تفعيل القاعدة.
- "ينطبق القيد على الفور على كل شيء." لا. يحتوي الإدخال 78 على استثناءات محددة ومتطلبات إعداد التقارير وتواريخ التقديم المؤجلة لاستخدامات معينة. على سبيل المثال، ينطبق الموعد النهائي الأول للإبلاغ عن ECHA في عام 2026 على استخدام صناعي محدد لكريات ورقائق ومساحيق SPM كمواد أولية لتصنيع البلاستيك، بينما تبدأ التزامات الإبلاغ المحددة الأخرى في عام 2027. ولا ينبغي التعامل مع هذه الجداول الزمنية للإبلاغ على أنها مواعيد نهائية عامة لمنتجات فضلات القطط.
كيف يتناسب الإدخال 78 مع الامتثال للاتحاد الأوروبي بشأن فضلات القطط
تعتبر المواد البلاستيكية الدقيقة إحدى قواعد الاتحاد الأوروبي العديدة التي تؤثر على فضلات القطط. تتفاعل التعبئة والتغليف (PPWR)، ومطالبات قابلية التحلل البيولوجي، والحدود الكيميائية، ويمكن أن يكون المنتج متوافقًا على محور واحد ومكشوفًا على محور آخر. ال مركز الامتثال لتصدير فضلات القطط يدمج هذه المتطلبات للمستوردين لبناء خط إنتاج جاهز لأوروبا، وبالتالي يتم الإجابة على سؤال المواد البلاستيكية الدقيقة في سياق الحزمة التنظيمية الكاملة.
الخاتمة
لا تحظر القيود التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على المواد البلاستيكية الدقيقة فضلات القطط، ولا تعامل المواد المعدنية الطبيعية أو المواد الأساسية النباتية على أنها مقيدة تلقائيًا. سؤال الامتثال الرئيسي هو ما إذا كان المنتج يحتوي على جزيئات بوليمر اصطناعية تمت إضافتها عن عمد والتي تفي بتعريف الإدخال 78 وتكون موجودة لمنح خاصية مطلوبة بنسبة 0.01% بالوزن أو أكثر، ما لم يتم تطبيق استثناء ذي صلة أو شرط آخر معمول به. يجب أن تحصل العلامات التجارية المرتبطة بالاتحاد الأوروبي على معلومات التركيبة وتقييم الإدخال 78 الخاص بالمورد، في حين يمكن لنطاقات تصنيع المعدات الأصلية النباتية أن تقدم مراجعة امتثال واضحة نسبيًا عندما لا تحتوي على إضافات بوليمر صناعية مؤهلة.
الأسئلة المتداولة
طين البنتونيت القياسي هو معدن طبيعي وليس جسيمات بوليمر اصطناعية دقيقة، وبالتالي فإن المادة الأساسية نفسها بشكل عام تقع خارج نطاق REACH Entry 78. ومع ذلك، لا يزال يتعين مراجعة SKU الكامل بحثًا عن كبسولات بوليمر اصطناعية دقيقة أو طبقات طلاء أو خرز أو إضافات أخرى يمكن أن تندرج ضمن تعريف SPM.
المواد الأساسية من التوفو والصنوبر هي بشكل عام مشتقة من النباتات وليست جزيئات بوليمر دقيقة، وبالتالي فإن المادة الأساسية عادة ما تكون خارج المدخل 78. ومع ذلك، فإن "المرتكز على النبات" لا يحدد تلقائيًا حالة كل مادة مضافة. يجب تقييم العطور والطلاءات والمكونات الوظيفية الأخرى بشكل منفصل.
يمكن تطبيق القيد عندما يحتوي خليط فضلات القطط على جزيئات بوليمر اصطناعية تمت إضافتها عن عمد والتي تفي بتعريف الإدخال 78 وتكون موجودة لتوفير خاصية مطلوبة بنسبة 0.01% بالوزن أو أكثر، ما لم يتم تطبيق استثناء محدد. ولذلك ينبغي التحقق من هوية البوليمر الفعلية، وخصائص الجسيمات، والذوبان، والتحلل، والوظيفة بدلاً من الاعتماد على الاسم التسويقي للمادة المضافة.
إنه تقييد الاتحاد الأوروبي على جزيئات البوليمر الاصطناعية الدقيقة المضافة عمدًا، والذي دخل حيز التنفيذ منذ 17 أكتوبر 2023 بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2023/2055.
عدلت اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/1168 مدخل REACH 78 من خلال توسيع نطاق استثناء المنتجات الطبية، وإضافة استثناء PPORD لجزيئات البوليمر الدقيقة الاصطناعية المستخدمة في البحث والتطوير الموجه نحو المنتجات والعمليات بكميات تصل إلى 1 طن سنويًا، وتوضيح استثناء المصفوفة الصلبة للاستخدامات النهائية المقصودة التي تستمر لمدة عام واحد أو أكثر. تنطبق التعديلات الأولى اعتبارًا من 17 أكتوبر 2023، بينما ينطبق بند المصفوفة الصلبة المعدل اعتبارًا من 22 يونيو 2028.
بالنسبة للمخاليط المشمولة بالفقرة 1 من الإدخال 78، فإن جزيئات البوليمر الاصطناعية الدقيقة المضافة عمدًا والموجودة لتوفير خاصية مطلوبة بتركيز 0.01% بالوزن أو أكثر لا يمكن وضعها عمومًا في سوق الاتحاد الأوروبي ما لم ينطبق استثناء ذو صلة أو حكم آخر منطبق. تنطبق العتبة على SPMs المؤهلة، وليس على كل مكون يحتوي على البوليمر.
ليس فقط لأن المنتج حبيبي أو مسحوق. ينطبق التزام الإبلاغ الخاص بالوكالة الأوروبية للمواد الكيميائية (ECHA) على الاستخدامات المحددة وأدوار سلسلة التوريد التي يغطيها الإدخال 78. وينطبق الموعد النهائي الأول في 31 مايو 2026 على الشركات المصنعة والمستخدمين الصناعيين لكريات SPM والرقائق والمساحيق المستخدمة كمواد خام في تصنيع البلاستيك في المواقع الصناعية؛ وتبدأ التزامات الإبلاغ المحددة الأخرى في عام 2027. ولذلك ينبغي تقييم SKU العادي لفضلات القطط مقابل أحكام الإبلاغ الفعلية للإدخال 78 بدلاً من الافتراض أنه يمكن الإبلاغ عنه بسبب شكله المادي.
من المحتمل، نعم. "المعطرة" و"القابلة للغسل" ليست في حد ذاتها الاختبارات القانونية بموجب الإدخال 78. يجب على المستورد تقييم أي مكونات بوليمر اصطناعية مضافة عمدًا، بما في ذلك أنظمة تغليف العطور أو الطلاءات، مقابل تعريف SPM وعتبة التركيز والاستثناءات المطبقة. يجب تقييم قابلية التدفق بشكل منفصل بموجب المتطلبات والمطالبات ذات الصلة بهذا المنتج.
اطلب من الشركة المصنعة الحصول على معلومات الصياغة الخاصة بـ SKU، وتحديد البوليمرات المضافة عمدًا، ومواصفات العطور أو الطلاءات ذات الصلة، والتأكيد الكتابي لتقييم Entry 78. عندما يعتمد الاستبعاد على قابلية التحلل أو الذوبان أو معايير تقنية أخرى، ينبغي أيضًا توفير الأدلة الداعمة. لا توجد شهادة عالمية واحدة Entry 78 تثبت تلقائيًا الامتثال لكل منتج من منتجات فضلات القطط.
بشكل عام، لا تعتبر المادة الأساسية النباتية في حد ذاتها جسيمات بوليمر اصطناعية دقيقة، لذلك يمكن أن تركز مراجعة الامتثال على ما إذا كانت الصيغة تحتوي على إضافات بوليمر اصطناعية مؤهلة. وهذا يمكن أن يجعل تقييم التركيبة أكثر وضوحًا، ولكن المصادر النباتية وحدها لا تضمن الامتثال للمدخل 78.
